Poco avance en la atención de la AVGM
Esta participación está dirigida a los alcaldes que tomarán posesión el próximo 1 de septiembre. Los 39 presidentes municipales, así como sus planillas tendrán 50% mujeres en todos los espacios laborales.
También los alcaldes de los 16 municipios que tienen alerta de violencia de género tendrán que poner su parte en la atención de la misma.
En junio de este año se aprobó la reforma constitucional para todas las autoridades acaten el principio de paridad democrática en la integración de los poderes, o sea los 39 presidentes municipales de Durango, así como sus planillas, tendrán que contemplar 50% mujeres en todos los cargos. La obligatoriedad de la paridad demócrata nace de una reforma constitucional que mandata la mitad de mujeres en todas las posiciones de poder.
Aun con todos los avances, las mujeres en México creen que tan sólo por ser mujeres sufren discriminación, seguido de la apariencia y las creencias religiosas. Es importante mencionar que otra reforma constitucional fue el reconocimiento de población afrodescendiente dentro de la composición de nuestro país y que esta población es la más discriminada en México. En pocas palabras, las mujeres más discriminadas son las afrodescendientes, seguidas de las indígenas.
En la lucha por lograr esa paridad es necesaria la equidad para dar más a quien más lo necesita, en Durango sí se identifica algunas personas afrodescendientes, recuerdo cuando el profesor Manuel Lozoya Cigarro proponía un monumento a los fundadores, incluyendo a los que vinieron de África; en Oaxaca, Veracruz y otros sí habitan personas con esas características.
Volviendo al tema de la Alerta de Violencia de Género (AVGM), a finales de 2018 la Secretaría de Gobernación (Segob) declaró AVGM en 16 municipios de Durango y hasta este momento ha habido poco avance en la atención de esta emergencia estatal, justificándolo porque el gobierno federal no ha aportado el dinero para apoyar estas alertas.
El estado y los municipios deben participar para la atención de la AVGM, aunque fue la Segob que a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) emitió declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) en los municipios de Durango, Gómez Palacio, Lerdo, Mezquital, Pueblo Nuevo, Poanas, Tamazula, Canatlán, General Simón Bolívar, Mapimí, Nombre de Dios, Rodeo, Tlahualilo, Vicente Guerrero, Santiago Papasquiaro y Guadalupe Victoria del estado de Durango con la finalidad de implementar las medidas necesarias para cesar la violencia contra las mujeres en esa entidad federativa, atendiendo las condiciones culturales, sociales e institucionales que obstaculizan el libre ejercicio de sus derechos humanos, particularmente del derecho a una vida libre de violencia y discriminación en razón del género.
La forma de atención por los municipios, los estados y la Federación tendrán que tomar en consideración el contexto y las circunstancias corroboradas a través de un minucioso proceso de análisis previo por parte del grupo de trabajo constituido para tal fin, en términos del artículo 36 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Dichas medidas son complementarias y no excluyentes, de las propuestas de acciones establecidas en el informe de conclusión derivado del procedimiento de solicitud de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el estado de Durango, mismas que fueron aceptadas por el gobierno de Durango, en relación a lo que el grupo de trabajo concluyó.
Como resultado, el estado de Durango coordinará acciones interinstitucionales de seguridad, prevención y justicia y reparación, que permitan dar continuidad a la estrategia de atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
Esto quiere decir que es clara la participación, la necesaria participación de los 16 municipios incluidos en la AVGM.
Dentro de otras cosas, la Segob mandata entre otras medidas, las siguientes:
La creación o fortalecimiento de puntos de atención inmediata a mujeres en situación de violencia, de carácter multidisciplinaria en materia de asistencia jurídica, sicológica, salud y el respectivo protocolo de actuación de las y los servidores públicos encargados de brindar los servicios correspondientes.
La difusión masiva del número de emergencia nacional 911 en los municipios señalados.
El fortalecimiento de las agrupaciones municipales, estatales o mixtas de seguridad pública especializadas en los casos de atención a la violencia contra las mujeres por razones de género, como lo es el Programa Esmeralda, por cierto creación de Durango y con gran efectividad.
La creación o fortalecimiento de albergues para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos en las 4 regiones estatales, garantizando su cobertura y enfoque diferencial y especializado. En Durango sólo hay un albergue, deben ser mínimo 4, pero con las medidas impuestas por el gobierno federal, el estatal y municipal tendrán que trabajar para este fin.
El mapeo de los delitos cometidos en contra de mujeres, particularmente, de los feminicidios, homicidio culposo, violencia sexual, trata y desaparición de mujeres y niñas y sus tentativas, particularmente atendiendo la identificación de los factores de infraestructura y movilidad que requieran atención y desarrollar un programa de intervención urbana dirigido a la disminución de los espacios de riesgo.
Emitir el protocolo de atención de la violencia familiar a cargo de la policía de proximidad y el protocolo de primer respondiente en todos los municipios. Este protocolo deberá contener el envío de información al Sistema de Registro de la Información Estadística sobre Violencia Contra las Mujeres en el Estado de Durango, así como contemplar el seguimiento de órdenes de protección.
El diseño e implementación de una estrategia diferenciada para la detección y atención de la violencia sexual y el embarazo en menores de 18 años en cada municipio en coordinación con la estrategia establecida en el programa estatal y la ENAPEA a cargo de la Secretaría de Gobernación.
Todo lo mencionado es obligación de los 39 municipios, independientemente de si la Segob aporta o no dinero.
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