La pasada administración municipal no justificó la licitación pública en torno al arrendamiento de patrullas, debido a que no acreditó de manera suficiente los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez.
En el documento expedido por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) identificado como Auditoría de Cumplimiento: 2018-D-10005-19-0816-2019, se explica que a través de los recursos correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF 2018), le fueron entregados al municipio, 398 millones 644 mil pesos y durante su administración generó intereses por 42.8 miles de pesos, por lo que el total disponible para el ejercicio fiscal 2018 fue de 398,687.2 miles de pesos, recurso que hasta el 31 de diciembre de ese mismo año contaba con un avance del 99% y fue hasta el 31 de marzo del 2019 que se ejecutó el 100%.
En el apartado “ARRENDAMIENTO PURO DE PATRULLA PARA EL MUNICIPIO DE DURANGO”, el documento hace constar que el municipio no realizó una investigación de mercado con proyecciones comparativas de costos y precios, a fin de verificar la conveniencia del arrendamiento en comparación con la compra de patrullas y así asegurar las mejores condiciones para el municipio.
De igual forma el contrato realizado no señala marca, modelo y año de los vehículos arrendados, por lo que se mantiene abierto el arrendamiento de vehículos para que el contratista entregue modelos anteriores o marcas y modelos de precios inferiores a lo requerido para las necesidades de la Seguridad Pública del municipio.
Además se estipula que el propio Gobierno municipal se haría cargo del mantenimiento correctivo de los vehículos utilizados como patrulla en virtud de que no se consideró en la contratación, además las unidades debían ser entregadas en buenas condiciones de funcionamiento, lo mismo con los neumáticos al término del arrendamiento.
De acuerdo con el análisis de la ASF, estas condiciones impuestas en el contrato para el arrendamiento, afectaron las finanzas públicas del municipio, al generar un incumplimiento de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango.
Ante dicha acción, la institución encargada de hacer la evaluación, realizó un estudio comparativo de mercado y se comprobó que el proveedor del arrendamiento vendió a otros entes gubernamentales a finales de los años 2017 y 2018 vehículos patrulla marca Dodge Charger 2017 tipo Sedán y camionetas Nissan Frontier 2019, a un precio de 820.0 miles de pesos y 626.4 miles de pesos, respectivamente; similar a lo que le costó al Gobierno municipal arrendar cada vehículo patrulla, es decir, 798.5 miles de pesos, ya que el parque vehicular constaba de 25 Sedan Ford Figo 2017, 30 camionetas Mitsubishi L200 2017 y cinco camionetas Ford Ranger 2017.
Además se determinó que de estos, los 25 vehículos patrulla tipo sedán arrendados no contaban con vidrios eléctricos, no obstante que se debieron entregar con vidrios eléctricos conforme a lo contratado.
Ante estos hechos se instruyó al Órgano Interno de Control del Municipio de Durango o su equivalente para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, iniciar el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades cometidas por los servidores públicos que, en su gestión, aceptaron la adición de estas cláusulas en dicho contrato.
Cabe hacer mención que el municipio cuenta con un indicador de 1.2 policías por cada mil habitantes, mientras que la ONU considera que el porcentaje ideal es de 2.86.
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