El Perú atraviesa por un periodo de inestabilidad política, pues en los últimos cuatro años ha tenido cuatro presidentes, tres de ellos en días recientes.
El último es Francisco Sagasti, quien deberá concluir el 28 de julio de 2021 el periodo gubernamental que estaba en marcha.
El último presidente que llegó a través del voto ciudadano fue Pedro Pablo Kuczynski Godard, quien venció a Keiko Fujimori en segunda vuelta, pero renunció al cargo en marzo de 2018. El juez le decretó prisión preventiva por el caso de lavado de activos relacionado con Lava Jato.
Debido a esos acontecimientos subió como presidente Martín Alberto Vizcarra Cornejo, quien fungía como vicepresidente. Tomó posesión del cargo el 23 de marzo de 2018, pero el pasado 9 de noviembre el Congreso del Perú declaró la vacancia a la Presidencia debido a su “permanente incapacidad moral”.
El antecedente inmediato consistió en que el presidente Martín Vizcarra disolvió el Congreso, a lo cual estuvo de acuerdo gran parte de la población, pero el problema que vino a agravar la crisis fue que Martín Vizcarra no tenía la mayoría en la nueva integración del Congreso ni bancada a su favor, por lo que fue muy copiosa la votación en el Congreso para declarar su permanente incapacidad moral, reuniendo un total de 105 votos de los 130 congresistas.
Por tal motivo, llegó a la Presidencia Manuel Merino, pero un martes asumió el cargo y el domingo renunció, luego de masivas protestas y de las muertes de algunos jóvenes. El actual presidente es Francisco Sagasti hasta el 28 de julio de 2021.
Desde el punto de vista constitucional advierto que hay factores que han facilitado la crisis en el Perú. El primer factor se debe a que hay una sola Cámara, tal como sucede en Ecuador y Venezuela, de tal manera que no tiene un contrapeso en otra Cámara como acontece en otros países, por lo que si el presidente no tiene mayoría se le dificultara la gobernabilidad y, en determinado caso, hasta sostenerse en el cargo.
El otro factor consiste en el procedimiento que se sigue para declarar la vacancia de la Presidencia de la República por permanente incapacidad moral declarada por el Congreso. Están legitimados el 20% de congresistas para solicitarla, es decir, 26 congresistas de un total de 130, luego con el 40% se admite y con el 66%, o sea, 87 congresistas, se aprueba.
No me cabe la menor duda, que el problema en el Perú es de tipo político, pero tampoco tengo duda, como observador externo, que realizar una reforma constitucional ayudaría mucho a evitar el agravamiento de la crisis política.
Espero que ese gran país construya su estabilidad política para que no haya más derramamiento de sangre.
